探索福彩转型发展新路——专访广西福彩中心主任蓝挺

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惟改革者进，惟创新者强。面对转型发展，广西福彩系统坚持守正创新，在开拓多元化合作渠道上找思路、想办法，2021年福利彩票销量增幅冲进全国前十，扛住了多重压力，有效应对了多变的市场形势。在推进公益宣传场景化、特色化、常态化的创新探索中，广西福彩公益形象更加深入人心。在福彩转型发展之路上，广西进行了哪些探索，积累了什么样的经验？《中国社会报》记者专访了广西福利彩票发行中心党总支书记、主任蓝挺。

记者：2021年广西全年共销售福利彩票34.19亿元，同比增幅8.38%，实现正增长。面对部分福彩游戏停销、政策调整等诸多考验，广西福彩在稳市场、促销量等方面作了哪些努力？

蓝挺：广西福彩中心认真落实中福彩中心“挖潜增效盘存量、深化落实做增量、综合施策提质量”总要求，努力弥补快开游戏退市、视频型游戏停销形成的市场缺口，推动市场发展。

一方面，即开票销售实现突破，全年销售8.06亿元，排名全国第10位。研发“壮族三月三”地方特色即开票，首次使用500万元一般调节基金对其进行派奖，开展“百店联动，千人齐刮”活动，线上实时观看人数达33万人次。在“好运十倍赢汽车”主题营销活动中，研发印有汽车奖符、手机奖符的“好运十倍”即开票，20天销量超过同期的3倍。开展“福彩情·八桂行”即开票宣传推广活动，销售即开票2155万元。响应国家“地摊经济”政策，在南宁市人流量较大的三街两巷等10多个夜市设立刮刮乐彩票销售点，成为该市即开票销量新增长点。

另一方面，乐透数字票销售实现提升，全年电脑票销售26.13亿元。全面拓宽“快乐8”市场，组织“黄金联赛”，以“快乐8”玩法知识、销量为考核目标，参赛的171个“战队”共销售5310万元，环比增长72%。在中福彩中心统一组织的技能擂台赛、抖音大赛和2.8亿元派奖活动的基础上，广西福彩连续开展40天派奖活动，派奖期间销量环比增长超30%。通过多种营销活动，全自治区“快乐8”单日销量从第一批上市时的日均90万元到第二批日均130万元，再到目前日均销量稳定在220万元以上，成为电脑票新增长点。同时，在中福彩中心年度全国派奖的基础上，广西福彩推出以代金券和手机为奖品的“派奖节节高”活动，形成年度派奖活动叠加效应。

目前，广西双色球基础地位进一步夯实，即开票、“快乐8”、3D多点发力，应对市场风险能力显著增强，福彩游戏结构趋于合理，持续健康发展的基础更加稳固。

记者：福彩事业高质量发展离不开规范管理、安全管理，请问广西福彩如何统筹发展与安全，推动福彩事业发展行稳致远？

蓝挺：近几年，广西福彩对统筹发展与安全工作进行了深入调研，开展了一些实践探索。一是持续开展福彩行业治理，坚持问题导向，重点针对相关法规政策落实、销售渠道拓展、代销行为管理、营销宣传规范等开展监督检查，切实依法严格规范管理、规范运行，守牢合规运营底线。二是加强数据安全、网络安全管理，落实国家网络安全等级保护三级2.0标准，开展网络安全常态化防控服务，保障销售系统安全生产。完成3D投注方式技术升级，新增3D游戏组合胆拖投注方式、组3胆拖投注方式和组6胆拖投注方式，为彩票销售工作提供支持。三是规范预算编制工作流程，强化预算归口管理，加快推进预算执行，提高资金使用效率和质量。四是推进政府采购工作信息化、标准化、规范化建设，开展培训，建立采购项目履约验收系统，加强采购全过程监管检查，确保采购工作公开、透明、高效。五是始终绷紧疫情防控这根弦，持续做好销售场所疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控屏障。

记者：围绕“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，广西福彩通过拍摄微电影、开展“福彩情”系列公益活动等树立了良好公益形象，请您简要介绍相关活动情况。

蓝挺：我们坚持福彩公益属性，塑造公益品牌，提升社会形象，不断扩大购彩者“朋友圈”。

一是推进公益宣传场景化，更接地气。持续做强“福彩情”系列品牌，连续10年开展“福彩情·学子梦”助学活动，连续5年开展“福彩情·爱心年夜饭”活动。以“福彩地铁公益销售站”为创意，结合“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，运用原创手绘方式打造福彩主题宣传地铁专列，既亲民又接地气，宣传效果显著。

二是推进公益宣传特色化，更有生气。在新媒体、新业态、新载体形象宣传方式上下功夫，把福彩公益宣传融入传统节气、民俗节日、文化庆典等。重点在壮族节日“三月三”开展“买‘三月三’送手机”“1314、520就在三月三”等营销活动，还与有关单位联合开展“520汉式公益集体婚礼”、广西福彩“好运村滨江露营节”等公益活动，不断尝试探索跨界拉新模式，使福彩公益形象深入人心。

三是推动公益宣传常态化，更聚人气。充分发挥广西福彩宣传全媒体矩阵作用，将福彩公益理念和社会责任融入日常宣传，通过在广西全区收听率最高的电台节目、客运量最大的高铁列车，南宁市主要的公交车线路、人流量最大的地铁线路、流动性最大的出租车、消费者最多的超市、车流量最大的要道地标屏、上万个社区入户门等，开展立体式、多角度的常态化宣传，使公益福彩走进群众日常生活。

记者：转型发展离不开理念的指导。2022年广西福利彩票工作会议提出，要走好广西福彩事业转型发展新的赶考路。请问广西福彩在探索转型发展中有什么样的理念和工作思路？

蓝挺：下一步，广西福彩系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢记福利彩票初心使命，坚持“以彩履责、以彩扬善、以彩助业、以彩乐民、以彩寄情、以彩圆梦”，全面准确把握福彩工作的发力点和增长点，心往一处想、劲往一处使，扎实推进“党建提质、销量提升、队伍提振、运行提速、安全提效”总体目标任务的落实，一步一个脚印走好广西福彩事业转型发展新的赶考路。

一是强化市场创新，促进销量提升。做好乐透数字票、即开票的宣传营销工作，创新开展营销宣传活动，抓好地铁、高铁、广播和地标宣传屏的宣传，着力在拓展购彩群体上下功夫。在乐透数字票方面，针对“快乐8”游戏特点，调动站点销售积极性，积极开展主题营销、技能大赛等活动。抓好全国性双色球亿元派奖、广西本土双色球配套营销和“走近双色球”等活动，力争实现销量增长15%以上。抓好广西3D游戏500万元派奖。在即开票方面，持续做好即开票“好运十倍赢汽车”活动，配合中福彩中心兔年生肖即开票营销派奖活动，衔接好明年的即开票市场营销工作。在渠道建设方面，强化站点规模建设，统筹传统站与渠道站协调发展，扩增约370个传统销售站、560个渠道站，出台销售站补贴措施配合扩点工作落实，积极推动各市综合体验厅建设。

二是强化公益宣传，打造品牌形象。与主流媒体深度合作，强化立体的宣传矩阵，不断提升福彩公益品牌形象。继续开展“福彩情”系列公益活动，探索新内容新形式，重点抓好“福彩情·学子梦”高三助学十周年活动、“福彩情·乡村振兴启智——八桂慈善爱心图书室”项目建设等，助力乡村振兴，进一步扩大福彩社会影响。

三是强化内部管理，提高风险防范水平。加强技术保障工作，强化网络安全建设和防控工作，确保彩票销售热线系统不发生网络安全问题。加强内控管理工作，落实中福彩中心关于内部控制评价工作要求，聚焦预算、收支、采购、资产、基建、合同等六大业务，强化事前申请、事中控制、事后分析，增强内部管理能力，消除廉政风险点，确保资金安全。

　　四是强化队伍建设，提高团队战斗力。围绕发展选才、事业选才，以激发干部队伍活力为目标，多措并举激励员工队伍担当作为、干事创业，锻造一支“有格局、有担当、有本领、有情怀、有实绩、有梦想”的“新六有”从业人员队伍。实施中心领导分片包干负责制，强化从业人员综合素质培训，开展业务大比武，持续优化人才管理机制，拓展员工进步空间，进一步调动从业人员工作积极性，为实现全区福彩事业健康安全高质量发展提供人才支持。

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